马克龙强调恐怖主义仍是世界最大威胁

来源:互联网/编辑:佚名/时间:2019-12-01

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马克龙与斯托尔滕贝格。图自IC photo

法国总统马克龙有关北约处于“脑死亡状态”的评论,在北约内部引发强烈震荡。11月28日,北约秘书长斯托尔滕贝格专程前往巴黎与马克龙会晤,希望消除分歧和了解法国的真实想法,以便为即将举行的伦敦北约峰会创造良好气氛。在会谈后举行的联合记者招待会上,马克龙强调“为唤醒北约而感到高兴”,“我承担把话挑明的所有责任”。

马克龙要求北约把精力用于应对当前主要挑战,首先是恐怖主义。马克龙说,前两次北约峰会均“明显和无法接受的缺乏协调”,“峰会内容仅是如何减轻美国的财政负担”,“欧洲和平、对俄关系、土耳其问题”以及“谁是敌人”等战略问题一个也没有解决,反恐斗争仍是盟国面临的最大挑战。

11月25日,在马里执行反恐任务的法军两架直升机相撞,导致13名军人死亡。“伊斯兰国”组织声称负责。这是法军2013年以来在非洲萨赫勒地区反恐以来最严重的伤亡,也是1983年法军在黎巴嫩遭受恐袭死亡58人之后人数最多的一次。马克龙随即发去唁电,国防部长帕利女士赶往马里慰问。法国定于12月2日在巴黎荣军院为死亡士兵举行国葬仪式。

美国率领北约盟国到阿富汗反恐,绕开联合国安理会入侵伊拉克,摧毁利比亚政权和入侵叙利亚,以反恐为名行战略扩张之实。美国“选择性反恐”和“利用性反恐”,恐怖势力反而得到极大发展,法国成为恐怖威胁最为严重和恐袭活动最烈的国家。非洲成为恐怖主义活动重2013年1月,在马里发起“薮猫行动”,在非洲萨赫勒地区的毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、乍得和尼日尔5国部署3000名维和士兵,2014年8月更名为“新月沙丘行动”,投入4500名军人,另有8000名联合国给维和人员。法国曾认为在非洲反恐取得了重大进展,后来发现恐怖组织虽被打散而并未被消灭。美国声称击溃“伊斯兰国”组织并击毙该组织头目巴格达迪,但恐怖活动却在非洲强势崛起,对萨赫勒地区5国和法军构成重大威胁,损失增加。两架武装直升机相撞后,法国防长帕利女士称“军队传过来可怕的消息”,法军方承认士气低落,在非洲反恐至少还需15年。

马克龙称法国将重新审议在萨赫勒地区的战略选项,要求北约更多关注恐怖主义问题,要有具体的联合行动,不要空谈,仅发表集体安全声明远远不够,4500名法国士兵在非洲反恐是在保护所有各方。希望北约更多参与反恐行动。斯托尔滕贝格说,若法国向北约提出请求,北约会认真对待,因为北约已认识到了在萨赫勒反恐的重要性。

11月初巴黎和平论坛后,法国又于11月中旬在塞内加尔首都达卡尔举行非洲和平与安全论坛,法国总理菲利普呼吁西非国家对萨赫尔地区的恐怖组织任何机会。专家认为国际社会在萨赫勒地区反恐已彻底失败,“必须面对现实,认清残酷的现实,不能再掩饰了。”法国仍是恐怖袭击最为严重的国家,随时都可能发生独狼式恐袭。

联合国2019年7月报告称“伊斯兰国”组织还有20000人,财政收入5000万至3亿美元。“伊斯兰国”组织在全球拥有有8万人,其中2-3万武装人员。不论“伊斯兰国”组织在中东是否被摧毁,世界面临的恐怖威胁远比以前更为严重,而且处于“爆炸”状态。

近来,阿尔及利亚、苏丹、伊拉克、黎巴嫩、伊朗等国相继发生严重政治和社会动荡,美国在阿富汗已难以为继,特朗普呼吁与塔利班直接谈判,实际上已承认反恐斗争失败。当前的世界局势空前混乱,马克龙强调“把话挑明”和“唤醒北约”,重申恐怖主义仍是世界面临的最大威胁,直接对特朗普提出批评。这在西方阵营尚属首次。(作者系国际问题研究基金会欧洲中心主任,前驻外大使)

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